重慶為國資企業(yè)接上“監(jiān)管大腦”
1901戶市級和區(qū)縣國企實現(xiàn)穿透式精準(zhǔn)管理
重慶“國資智管”系統(tǒng)。(市國資委供圖)
“資產(chǎn)盤活賬面值未達序時進度10戶”“資金傳輸異常16戶”“工業(yè)類共4家,超預(yù)警線3家”……
7月7日,重慶市國資委某辦公室的大屏幕上,實時跳動著重慶全級次679家國企的數(shù)據(jù)。當(dāng)某個異常數(shù)據(jù)出現(xiàn)在大屏幕上,紅色預(yù)警亮起,工作人員輕點鼠標(biāo),三級子公司的財務(wù)數(shù)據(jù)秒級穿透——這套“國資智管”系統(tǒng),相當(dāng)于一個國資“監(jiān)管大腦”。
這個“大腦”不僅可通過自動抓取的2000多萬條監(jiān)控數(shù)據(jù),徹底終結(jié)人工填報表的歷史,還形成了7類171項監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)、4個預(yù)警提示模型,真正實現(xiàn)國有資產(chǎn)“管得住、盤得活、用得高效”,有力支撐國企改革攻堅突破。
數(shù)據(jù)直連破解監(jiān)管痛點
“過去靠企業(yè)按月交報表,需要人工核對,現(xiàn)在每筆資金流水可在系統(tǒng)內(nèi)隨時篩選核查?!笔袊Y委科技創(chuàng)新處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,他們于2023年二季度上線數(shù)據(jù)采集交換平臺,直連33戶市屬重點國企的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),并打造“一企一屏”“一區(qū)(縣)一屏”駕駛艙,將1901戶各級企業(yè)納入穿透式監(jiān)管體系,核心業(yè)務(wù)數(shù)字化率從65%提升至98%。
以市地產(chǎn)集團為例,“國資智管”系統(tǒng)與該集團自主研發(fā)的“資管通”平臺實現(xiàn)直連,實時歸集財務(wù)、產(chǎn)權(quán)等核心數(shù)據(jù),自動校驗邏輯關(guān)系,通過資產(chǎn)數(shù)據(jù)“一本賬”、管理運營“一張網(wǎng)”,對其資產(chǎn)實行全生命周期全過程的數(shù)字化、穿透式管理。自上線以來到去年底,共收取并實現(xiàn)資金監(jiān)管1441萬筆、23.9億元,推動經(jīng)營性資產(chǎn)出租率達到90.5%,租金收繳率保持在91.2%以上。
與此同時,“國資智管”應(yīng)用綜合報表體系實現(xiàn)了41個區(qū)縣國資監(jiān)管機構(gòu)全覆蓋。比如江北區(qū),其4戶區(qū)屬重點國企及子企業(yè)共有171個銀行賬戶,涉及19家銀行。以這19家銀行的原始數(shù)據(jù)作為系統(tǒng)數(shù)據(jù)“源頭”,“國資智管”系統(tǒng)對風(fēng)險重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)控,包括資產(chǎn)、人事、財務(wù),共覆蓋國企重點崗位人員448人,累計閉環(huán)處置4747條風(fēng)險預(yù)警?!百Y金異常從發(fā)現(xiàn)到處置,從數(shù)個工作日縮短到按秒計算?!苯眳^(qū)國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
智能引擎驅(qū)動資產(chǎn)盤活
細(xì)心的市民或許留意到,在繁華的新牌坊民安大道,又多了一座寫字樓,這是由市地產(chǎn)集團所屬康田集團開發(fā)的康田拾光集。
這座大樓占地面積9241平方米,高度97.1米,定位是辦公綜合體、區(qū)域性地標(biāo)建筑,2023年11月竣工驗收以來,受限于面積、功能用途等客觀因素,招商情況一直不佳。
得益于“國資智管”系統(tǒng)內(nèi)嵌的智能搜索引擎,這一情況很快便被系統(tǒng)捕捉到,隨后,市國資委對該項目進行調(diào)度預(yù)警。
在市國資委的協(xié)調(diào)和促進下,康田集團與重慶聯(lián)交所集團實現(xiàn)信息共享、深度合作。去年10月16日,該項目通過重慶聯(lián)交所公開掛牌,成功招租。
“所有環(huán)節(jié)在線上跑通?!痹擁椖控?fù)責(zé)人指著屏幕介紹,招商信息通過平臺推送,合同簽訂、租金支付經(jīng)“渝企付”一鍵完成,僅用了3個月,便成功盤活資產(chǎn)4.16萬平方米,租賃合同簽約金額達到2.85億元,盤活率達100%。
穿透式治理提效能
市國資委科技創(chuàng)新處負(fù)責(zé)人介紹,目前,“國資智管”改革攻堅場景實現(xiàn)完整閉環(huán),一套橫向到邊、縱向到底的數(shù)字化穿透式監(jiān)管體系,已初步形成。
在止損治虧方面,系統(tǒng)按月穿透監(jiān)測全級次企業(yè)虧損面,自動生成虧損額增幅榜單。“過去只看集團數(shù)據(jù),現(xiàn)在能定位到子公司的異常增虧?!笨萍紕?chuàng)新處負(fù)責(zé)人說?!皣Y智管”還與全市三級治理中心實現(xiàn)多部門協(xié)同,比如,在注銷子企業(yè)時,可將工商注銷指令直通市場監(jiān)管局,處置效率大幅提升。
在風(fēng)險管控方面,針對國企投資監(jiān)管不到位、資產(chǎn)底數(shù)不清、事前風(fēng)險難監(jiān)測等難點堵點,系統(tǒng)梳理國資國企資金、債務(wù)、決策等核心監(jiān)管指標(biāo)66項,建立“三個月內(nèi)閑置賬戶”“大額對私支付”“疑似重復(fù)支付”等8項資金風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),形成對融資、債券、擔(dān)保等企業(yè)債務(wù)全生命周期監(jiān)管?!皣Y小智”AI組件實現(xiàn)對財務(wù)數(shù)據(jù)深度學(xué)習(xí),3秒內(nèi)完成債務(wù)風(fēng)險推演,準(zhǔn)確率達98%。
2024年,該應(yīng)用被國務(wù)院國資委納入全國國資監(jiān)管系統(tǒng)綜合監(jiān)測展示“一地一屏”建設(shè)試點,并被國務(wù)院國資委兩次在全國推廣。(新重慶-重慶日報記者 佘振芳)