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每年“新春第一會(huì)”具有“風(fēng)向標(biāo)”的意義，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，更是觀察房地產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)窗口。在多地召開“新春第一會(huì)”中，提及房地產(chǎn)市場的發(fā)展方向，甚至明確責(zé)任分工，旨在擂起催征鼓、吹響沖鋒號(hào)。

2月5日，國家發(fā)改委黨組書記、主任鄭柵潔在署名文章中提及“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”。與此同時(shí)，多個(gè)省市提及構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，并且給出了具體方向和工作重點(diǎn)。

比如，重慶提出“企穩(wěn)回升”，深圳提出“房地產(chǎn)投資盡快恢復(fù)增長”，湖北提出加快推動(dòng)房地產(chǎn)從“賣房子”向“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)型。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，地方“新春第一會(huì)”上提出的有關(guān)房地產(chǎn)發(fā)展方向的內(nèi)容，充分顯示出各地對(duì)于今年持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的決心很大。

積極推動(dòng)：企穩(wěn)回升、投資盡快恢復(fù)增長

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。多地在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向。

在重慶市委召開的“新春第一會(huì)”上，重慶市委書記袁家軍強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，全力推動(dòng)房地產(chǎn)和建筑業(yè)企穩(wěn)回升。

這也透露出未來重慶對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持態(tài)度。值得關(guān)注的是，重慶市人民政府辦公廳此前印發(fā)《重慶市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好若干政策舉措》的通知，明確表示將完善重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)政策，不再將市外人員購買普通住宅納入征稅范圍；推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效，支持金融資產(chǎn)管理公司收購困難房企項(xiàng)目不良貸款等。

據(jù)重慶市住房城鄉(xiāng)建委數(shù)據(jù)顯示，2025年春節(jié)期間（1月28日至2月4日），重慶中心城區(qū)商品房日均成交量同比增長25.5%。另外，1月重慶市二手房成交250萬平方米，同比增長12.3%；中心城區(qū)二手房成交130萬平方米，同比增長15.0%。從數(shù)據(jù)來看，標(biāo)志著重慶樓市正在走出調(diào)整期。

相比之下，深圳的表述更為積極，明確指出增長的預(yù)期。2月6日，深圳市委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，在提及投資要切實(shí)實(shí)現(xiàn)較好的增長時(shí)，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)保持快速增長、基礎(chǔ)設(shè)施投資優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快進(jìn)度提高速度、房地產(chǎn)投資盡快恢復(fù)增長等。

房地產(chǎn)投資的動(dòng)力來源于市場需求。此前，在一系列政策優(yōu)化帶動(dòng)下，深圳新房市場多次出現(xiàn)“日光盤”現(xiàn)象，市場活躍度明顯提升。

據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)顯示，深圳2024年四季度新房成交規(guī)模同比增長142%；2024年四季度二手住宅成交套數(shù)同比增長128%，其中12月二手住宅成交8282套，創(chuàng)近51個(gè)月（自2020年10月以來）月度新高。而2025年1月深圳樓市仍保持較高活躍度，新房銷售面積為40萬平方米，同比增長112%，二手房成交4554套，同比增長32%。而從房價(jià)表現(xiàn)來看，深圳自去年四季度以來，二手房價(jià)格逐步趨穩(wěn)，客戶預(yù)期出現(xiàn)改善。

構(gòu)建新模式，“賣房子”轉(zhuǎn)向“賣服務(wù)”

構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式仍是很多地方的目標(biāo)。在浙江省“新春第一會(huì)”上，浙江省省委書記王浩強(qiáng)調(diào)，大力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)釋放“兩新”政策效應(yīng)，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場景，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加快釋放消費(fèi)潛力。

從目前來看，經(jīng)過多年持續(xù)探索，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的主要方向、重點(diǎn)工作逐漸清晰。在中指研究院企業(yè)研究總監(jiān)劉水看來，2025年房地產(chǎn)發(fā)展新模式的構(gòu)建或出現(xiàn)積極變化，如核心城市加大保障性住房供給，“好房子”供給或出現(xiàn)明顯放量，多地逐步推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)等。房地產(chǎn)發(fā)展新模式構(gòu)建也將為企業(yè)提供更多發(fā)展契機(jī)，實(shí)施“輕重并舉”戰(zhàn)略、強(qiáng)化產(chǎn)品力等均是重要方向。

與上述城市定調(diào)房地產(chǎn)市場的發(fā)展方向不同，更多城市則對(duì)房地產(chǎn)市場給出了具體的工作內(nèi)容。

對(duì)于構(gòu)建新模式，2月6日，湖北省住建廳在召開“勇當(dāng)支點(diǎn)建設(shè)住建尖兵動(dòng)員大會(huì)”上提出，緊盯返鄉(xiāng)置業(yè)、教育置業(yè)、改善性置業(yè)“三個(gè)置業(yè)”激活需求，聚焦供給模式、供給主體、供給產(chǎn)品“三個(gè)轉(zhuǎn)型”優(yōu)化供給。與此同時(shí)，湖北提出加快推動(dòng)房地產(chǎn)從“賣房子”向“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

河南省則對(duì)2025年重點(diǎn)工作進(jìn)行分解并明確責(zé)任單位。2月5日，在河南省發(fā)布的《關(guān)于明確政府工作報(bào)告提出的2025年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知》中，對(duì)于加力穩(wěn)住樓市，明確提出用好地方政府專項(xiàng)債支持盤活閑置存量土地、新增土地儲(chǔ)備以及收購存量商品房等政策，新增保障性住房5.7萬套；充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效，全面完成保交房項(xiàng)目交付任務(wù)；加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子，拓展“物業(yè)+生活服務(wù)”等。

從河南省提出的“盤活閑置存量土地”“白名單項(xiàng)目擴(kuò)圍增效”“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”來看，均是2025年房地產(chǎn)政策的發(fā)力點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)：市場持續(xù)回穩(wěn)仍需政策加力支持

值得關(guān)注的是，上?！靶麓旱谝粫?huì)”發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案，共58條任務(wù)舉措行動(dòng)方案。其中，與房地產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容，包括優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)流程，提升不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)辦比例，提升“一站式施工許可”“一站式綜合竣工驗(yàn)收”等改革成效。同時(shí)，聚焦新市民、青年人的租賃需求堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，完善多層次保障性租賃房供應(yīng)，加大各類人才公寓、租賃房和過渡性“客棧”等供給，打造一批“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”。

對(duì)此，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，地方政府“新春第一會(huì)”對(duì)全年工作部署有風(fēng)向標(biāo)意義，其中提及房地產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，說明其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的重要性。

“各地的房地產(chǎn)政策表述，充分顯示出對(duì)于今年持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的決心很大，將更好地促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！眹?yán)躍進(jìn)表示，目前各地關(guān)于房地產(chǎn)的表述主要在以下領(lǐng)域中體現(xiàn)，包括穩(wěn)增長、提振消費(fèi)、防范風(fēng)險(xiǎn)、城鎮(zhèn)化、惠民生等領(lǐng)域。

對(duì)于當(dāng)下房地產(chǎn)市場的短期走勢，中指研究院研究副總監(jiān)李益峰表示，由于去年同期新房成交規(guī)模為近年較低水平，在低基數(shù)影響下，預(yù)計(jì)今年一季度樓市整體成交量同比或?qū)⒈３制椒€(wěn)；二手房受部分小區(qū)價(jià)格逐漸調(diào)整到位及核心城市業(yè)主預(yù)期改善影響，成交量有望保持一定規(guī)模，價(jià)格跌幅有望繼續(xù)收窄，但市場持續(xù)回穩(wěn)仍需政策加力支持。（記者袁秀麗）