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促進縣域經濟高質量發(fā)展“政銀企”對接會后兩天，西安駿馳汽車零部件產業(yè)園發(fā)展有限責任公司接到省內兩家金融機構打來的電話?！八麄兿肷钊肓私馕靼财嚵悴考a業(yè)園項目，有意向和我們合作?！?月22日，公司總經理劉少利說。

該公司此前參加了由陜西省發(fā)展改革委組織的“政銀企”對接會。對接會上集中介紹了包括西安汽車零部件產業(yè)園項目在內的40多個縣域產業(yè)項目。

“政銀企”對接會后，陜西省發(fā)展改革委“馬不停蹄”地組織召開推動縣域經濟高質量發(fā)展座談會。全省各市、縣（市、區(qū)）交流研討縣域經濟高質量發(fā)展“抓什么”“怎么抓”。

面對當前經濟發(fā)展形勢，發(fā)展縣域經濟既是扭住擴大內需戰(zhàn)略基點、暢通國民經濟循環(huán)的重要抓手，又是推動鄉(xiāng)村振興、實現城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐。

陜西約八成土地、一半以上常住人口、四成多地區(qū)生產總值在縣域，且諸多基礎性、發(fā)展性、戰(zhàn)略性資源集聚在縣域。推進高質量發(fā)展，譜寫陜西新篇、爭做西部示范，動能活力在縣域，優(yōu)勢后勁也在縣域。

該如何激活縣域經濟潛力？陜西把著力點放在做好做足“特色經濟”文章上。

縣域經濟的本質就是特色經濟，縣域競爭力的高低一定程度上取決于經濟特色化的程度和水平。

“十四五”開局之年，陜西出臺《關于推動縣域經濟高質量發(fā)展的若干政策措施》，強化縣域分類管理，實施“一縣一策”，著力抓好縣域優(yōu)勢主導產業(yè)培育和特色產業(yè)發(fā)展。全省83個縣（市、區(qū)）依托資源稟賦和產業(yè)基礎，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，總計確定160多個主導產業(yè)，明確了自身競跑“主賽道”。

洛川蘋果年產量突破100萬噸，府谷鎂產量穩(wěn)居全球第一，石泉躋身全國預制菜產業(yè)百強基地，留壩民宿火爆“出圈”，岐山汽車制造異軍突起……一批比較優(yōu)勢突出、競爭力強的主導產業(yè)，帶動縣域“爭先進位”。

去年，陜西出臺《關于支持縣域經濟高質量發(fā)展的接續(xù)政策措施》，強化各縣（市、區(qū)）功能定位，引導縣域堅持特色化差異化發(fā)展，指導縣（市、區(qū)）深挖“土”的資源、放大“特”的優(yōu)勢、延伸“產”的鏈條。

全省83個縣（市、區(qū)）分為45個產業(yè)功能縣、26個農產品主產縣、12個生態(tài)功能縣。其中，產業(yè)功能縣下功夫推動資源依賴向科技賦能轉變，推動企業(yè)向專業(yè)園區(qū)集中、產業(yè)向集群化發(fā)展、產業(yè)鏈向中高端延伸；農產品主產縣堅持農業(yè)優(yōu)先發(fā)展，著力推動“地理標志”產品保護開發(fā)，培育壯大龍頭企業(yè)，推動農產品精深加工、倉儲物流和終端銷售，加快三產融合示范園和現代農業(yè)產業(yè)園建設；生態(tài)功能縣積極發(fā)展生態(tài)產品和生態(tài)產業(yè)，加快綠色循環(huán)發(fā)展，采用“平臺+景區(qū)+農戶”模式，打造全域旅游精品路線，加快推進民俗產業(yè)發(fā)展和民宿、餐飲、休閑服務標準化和便利化，打造一批服務業(yè)強縣和文化旅游名縣。

陜西找準縣域定位、明晰發(fā)展路徑，拿出真金白銀和務實舉措，支持引導各縣（市、區(qū)）打造平臺、做優(yōu)載體，推進縣域主導產業(yè)特別是工業(yè)產業(yè)入園發(fā)展、組團發(fā)展、鏈群式發(fā)展，進一步增強縣域經濟高質量發(fā)展核心牽引力。

同時創(chuàng)新工作機制。陜西召開季度工作交流會，擇優(yōu)選取縣（市、區(qū)）委書記“打擂臺”；優(yōu)化縣域經濟高質量發(fā)展考核評價，按年度對不同類型縣域經濟高質量發(fā)展考核評價，評選表彰10個“突出貢獻縣”、10個“發(fā)展?jié)摿h”，深挖縣域潛力，增加全省縣域經濟的韌性和厚度。

“落一子活全局”。陜西縣域經濟地位不斷凸顯、規(guī)模不斷壯大、結構不斷優(yōu)化、效益不斷提升?！瓣兾骺h域經濟發(fā)展已經跨過從‘無’到‘有’、從‘有’到‘育’，進入從‘育’到‘優(yōu)’的深化、提升、跨越新階段?！笔“l(fā)展改革委副主任徐田江說。

去年，全省縣域地區(qū)生產總值達1.62萬億元，占全省經濟總量的48%；縣域地區(qū)生產總值平均規(guī)模達到195.25億元，較上年增加4.43億元；生產總值超200億元的縣達到24個，其中全國百強縣2個、西部百強縣8個。

今年上半年，全省縣域經濟發(fā)展延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢，增速高于全省。

“今年，我們將繼續(xù)深耕細作主導產業(yè)，加快園區(qū)提檔升級，加強投融資（平臺）賦能，持續(xù)推進特色小鎮(zhèn)建設，鼓勵支持引導民營企業(yè)發(fā)展，全力推動縣域經濟發(fā)展邁出新步伐、跨上新臺階。”徐田江說，“力爭全年縣域主導產業(yè)總產值達到1.5萬億元，縣域園區(qū)工業(yè)產值增速達到7%，縣域經濟增速高于全省增速1個百分點。”