西部決策網(wǎng)訊 貫徹好、實現(xiàn)好中央“發(fā)展教育脫貧一批”的戰(zhàn)略要求,實現(xiàn)阻斷貧困代際傳遞、拔窮根的目標,是“十三五”期間陜西教育系統(tǒng)的首要政治任務。陜西省教育廳按照中、省要求,圍繞抓好教育“精準”“精細”扶貧這一關鍵,突出革命老區(qū)、貧困邊遠地區(qū)這一重點,在充分調(diào)研論證的基礎上,會同省級有關部門,研究提出了教育扶貧的一攬子計劃,扎實推進各項措施落實,取得了顯著成效。
王建利同志在子洲縣看望支教名師
制定規(guī)劃,強化落實
陜西省教育廳把脫貧攻堅作為首要政治任務和重大民生工程,結(jié)合實際,研究精準扶貧的思路和規(guī)劃。2016年4月18日,聯(lián)合省扶貧辦在省級部門中率先出臺了《陜西省教育扶貧實施方案》,提出了“資助政策覆蓋、辦學條件改善、招生計劃傾斜、教師隊伍提升、技術技能人才培養(yǎng)、兩聯(lián)一包教育扶貧”等6個方面20條實實在在的措施,明確了廳內(nèi)17個處室任務分工。
同時,把教育扶貧與業(yè)務工作有機結(jié)合起來,作為教育改革發(fā)展補短板工程,主動和省扶貧辦聯(lián)系,把教育扶貧融入到全省“七個一批”脫貧攻堅工作大局,協(xié)調(diào)推進。各級教育行政部門和各級各類學校按照省廳要求,結(jié)合各自單位實際和特點,均成立了主要負責人為組長、各相關部門為成員的“全國扶貧日教育扶貧活動”工作領導小組,制定了2016年全國扶貧日教育扶貧活動計劃,突出教育特點,開展了教育扶貧系列活動,取得了良好效果。

省教育廳廳長、省脫貧攻堅領導小組教育脫貧辦主任王建利在榆林市姚家砭小學調(diào)研
教育脫貧精準覆蓋
為了不讓一名貧困家庭就學子女因貧困“掉隊”,近年來陜西省教育廳通過不斷完善資助政策,提高補助標準,對貧困家庭學生實行從學前、小學、中學、大學直至就業(yè)的“全覆蓋”幫扶。從2016年秋季學期開始,全省在繼續(xù)落實好學前一年免保教費、義務教育“兩免一補”的基礎上,又免除了普通高中學生的學費。同時,健全學生資助制度,家庭經(jīng)濟困難幼兒生活補助每生每年750元,義務教育階段貧困寄宿生生活補助每生每年小學1000元、初中1250元。對建檔立卡貧困家庭的高中在校生不僅免除學費,而且給予每人每年2500元的生活補助。對建檔立卡貧困家庭的中職和高職在校生,除享受國家資助政策外,給予每人一次性助學補助3000元。對建檔立卡的貧困大學生,每年補助6000元的助學金生活補助。對在讀研究生,實行包括研究生國家獎學金、學業(yè)獎學金、國家助學金、國家助學貸款以及“三助”津貼等資助。今年以來,全省免除了49萬名幼兒保教費,對80.49萬名普通高中學生和32.23萬名中職學生免除了學費;實現(xiàn)了農(nóng)村義務教育階段學生“營養(yǎng)計劃”全覆蓋;落實中省財政資助資金15.1億元,資助各級各類學校貧困家庭學生177.16萬名。

王建利同志在子洲縣調(diào)研教育扶貧工作
各高校對低保家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生和享受國家助學貸款的大學畢業(yè)就業(yè)困難群體開展就業(yè)指導等精準幫扶,為2.6萬余名畢業(yè)生每人發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼1000元。每年提供400多個崗位重點安排就業(yè)困難的高校畢業(yè)生進行就業(yè)見習和實習。聯(lián)合省級有關部門實施基層就業(yè)項目,2016年有1萬名高校畢業(yè)生通過基層項目就業(yè)。對離校未就業(yè)的畢業(yè)生,各高校持續(xù)為他們提供政策咨詢、就業(yè)信息和指導服務,實現(xiàn)“離校不離心、服務不斷線”。

王建利同志在子洲中學調(diào)研教育扶貧工作
在改善貧困地區(qū)學?;巨k學條件方面,優(yōu)先向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。2016年,重點支持貧困縣527所中小學校舍建設,建設校舍65萬平方米、體育場103萬平方米。支持建設公辦幼兒園248所。支持45所高中學校改善辦學條件,改擴建校舍19萬平方米、體育場13萬平方米。同時,加快推進貧困地區(qū)中小學教育信息化進程,通過“班班通—希望工程彩虹計劃”,為全省50個國家級貧困縣農(nóng)村義務教育階段中小學配備了價值3000余萬元的電子學習產(chǎn)品;支持了洲縣中小學校寬帶網(wǎng)絡接入,接入率達到89%,超過全國平均水平。
擴大高校招收貧困地區(qū)學生比例,使更多貧困家庭學生享受優(yōu)質(zhì)高等教育資源。2016年共落實定向扶貧專項計劃3015人,比2015年增加530人,增長21%。其中爭取國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生計劃1630人,比上年增加430人,增長35.8%;安排地方重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃1385人,占一批本科高校年度招生計劃的3.02%,較2015年增加100人,增長7.8%。

王建利同志在榆林市中小學調(diào)研教育扶貧工作
建立了貧困地區(qū)教師省級統(tǒng)籌補充機制,將貧困地區(qū)縣以下學校招聘教師,全部納入“特崗教師”計劃,確保新補充教師具備本科學歷的不低于80%。2016年,為64個貧困縣招聘3000名“特崗計劃”教師;全面落實了連片特困縣鄉(xiāng)村教師生活補助,補助學校(含教學點)2889個,補助教師47215余人,補助資金8536萬元;實施學前教育免費師范生試點、特崗計劃等,吸引了5711名優(yōu)秀教師到農(nóng)村從教;重點推進城鄉(xiāng)學校之間、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校之間校長教師交流,全省共交流輪崗教師19248人。

王建利同志調(diào)研子洲縣職教育扶貧工作
鞏固成果,持續(xù)用力
在今后幾年,教育廳將按照中央和省委、省政府脫貧攻堅要求,按照著力落實“發(fā)展教育脫貧一批”的總要求,鞏固成果,持續(xù)用力,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。教育經(jīng)費和項目安排繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。按照學生資助“精準化”的要求,繼續(xù)扎實做好各項學生資助政策落實,確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學,努力促進教育公平。加大中職教育資源整合力度,將縣域內(nèi)所屬各類中等職業(yè)教育資源整合到縣級職教中心,充分發(fā)揮職教中心培訓的聚集效應和規(guī)模效應,在縣級政府統(tǒng)籌下,針對貧困人群開展農(nóng)村實用技術和勞動力轉(zhuǎn)移技術培訓,實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一人”。結(jié)合深入貫徹落實國務院《鄉(xiāng)村教師計劃》,加強貧困地區(qū)教師培養(yǎng)、培訓。聯(lián)合省人社、財政等部門進一步做好農(nóng)村教師“特崗計劃”,提高師資來源質(zhì)量,及時為鄉(xiāng)村學校補充合格師資,加大對薄弱緊缺學科教師的補充力度。在國培項目縣項目設置、培訓對象遴選等方面繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村和貧困地區(qū)傾斜力度,保證更多的鄉(xiāng)村教師享受到國家政策的溫暖。進一步加大骨干教師評選與培養(yǎng),向一線教師傾斜,繼續(xù)加大“最美教師”、師德先進評選和鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師療養(yǎng)休養(yǎng)力度,激發(fā)鄉(xiāng)村教師熱情,增強教師職業(yè)榮譽感。進一步優(yōu)化義務教育學校布局,各市縣政府各有關部門要在統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化以及消除城鎮(zhèn)大班額問題的基礎上,結(jié)合本地實際編制縣域內(nèi)義務教育學校布局規(guī)劃,合理確定農(nóng)村學校布局布點調(diào)整工作,不斷優(yōu)化城區(qū)、新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小學建設規(guī)劃,建立適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的學校布局動態(tài)調(diào)整機制。要實施學區(qū)化集團化辦學或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式,加大對薄弱學校和貧困鄉(xiāng)村學校的扶持力度,促進均衡發(fā)展。(供稿:陜西省脫貧攻堅領導小組教育脫貧辦公室)
案例一:
孟凱,一位樸實的90后“新工匠”,畢業(yè)于西安工程技師學院機械設計與自動化專業(yè)。曾經(jīng)因為家庭貧困想放棄繼續(xù)學習的念頭。中職國家助學金減輕了他的家庭負擔,讓他在校期間能夠安心學習,也為他實現(xiàn)自己的職業(yè)理想和未來規(guī)劃奠定了基礎。孟凱知恩圖報,畢業(yè)后,以最大的熱情回報社會。現(xiàn)就職于昆山若宇檢具股份有限公司。曾獲陜西省技術能手、昆山市勞動模范、昆山市十大優(yōu)秀青年、昆山市高技能重點人才、昆山市技能大賽第一名等稱號。任共青團十九屆昆山市委常委。
案例二:
如果不置身于安康市石泉縣池河鎮(zhèn)池河中學的校園里,你很難相信這是一所國貧縣的農(nóng)村初中。這所學校不僅布局合理、功能齊全、環(huán)境一流,而且所有教室和學生宿舍都裝有空調(diào),電子白板實現(xiàn)了班班通,先進的現(xiàn)代教育教學設備一應俱全。這只是石泉縣推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展進程中的一個縮影。近年來,通過持續(xù)優(yōu)化校點布局、加大教育投入,目前石泉縣中心小學以上學?;緦崿F(xiàn)了辦學條件均衡。“在石泉,最好的建筑是學校,最美的地方是校園”當?shù)厝罕姴粺o感嘆。
案例三:
畢業(yè)于陜西省自強中等專業(yè)學校針灸推拿專業(yè)的顏學謙,1991年出生于湖北省魚米之鄉(xiāng)洪湖市,在他小時候是有一定視力的,但因家庭貧困得不到及時治療,導致視力不斷下降,直到七歲時在武漢被醫(yī)生告知已無法醫(yī)治,落下了終身殘疾。在他的身上,有一個傳奇的“逆襲故事”,如今的顏學謙經(jīng)歷蛻變,執(zhí)著的努力,造就了一個按摩行業(yè)的大咖,創(chuàng)辦的康之道盲人按摩有限責任公司,從一家店到15家門店,從一個苦學手藝的學生仔到旗下?lián)碛械墓境蔀?ldquo;武漢市按摩優(yōu)秀單位”,顏學謙憑借著自己的勤奮和努力,在盲人按摩行業(yè)譜寫了一首勵志的歌。